一、緊抓重點企業申報，積極協調解決難點問題。上海地區申報國有資本收益的企業數量眾多，其中，四傢國資委所屬企業集團資產規模大、申報應繳利潤占比高，是做好審核工作的重點和關鍵。為此，上海專員辦集中力量、重點突破，緊抓重點企業申報情況，為審核工作順利完成奠定紮實基礎。一是提前獲取基礎數據，分析梳理可能存在的疑點難點。二是現場實地審閱座談，深入瞭解企業真實情況。三是處室集體討論研究，就審核重點環節達成共識。同時，對於審核中發現的疑難雜癥問題，不回避、不放過，積極主動，迎難而上，采取請示上級把握政策精神、與申報企業交換意見、聯系關聯第三方從側面印證、撰寫情況報告提出合理的審核意見等方法，做好有關工作。
二、加強條線橫向比較，防止少繳漏繳情況。通過對申報數據的橫向比較，有助於判斷單位是否存在少繳漏繳情況，對保障國有資本收益收繳工作的公平、公正有積極作用。上海專員辦在審核中根據同一行業單位業務范圍類似、存在共同對台灣商標註冊代辦外投資等特點，通過對同一行業條線單位橫向對比，迅速定位異常數據，及時瞭解異常原因並要求加以修正或說明，確保國有資本收益申報數據的完整和準確。例如，在對某行業所屬事業單位橫向比較時，發現部分單位共同出資組建瞭一傢國有控股公司，但其中僅有少數幾傢單位申報瞭該公司的國有資本收益。經與相關單位逐一聯系核實，確定存在漏繳情況。對此，上海專員辦要求相關單位嚴格按照《國有資本收益收取管理辦法》的要求徹底整改，有效防止少繳漏繳情況的發生。
三、統籌兼顧不同層面，做好政策宣傳與落實。由於申報企業的性質、體量差異較大，既有大型國有獨資企業，又有中型國有控股或參股公司，也有事業單位出資設立的各類小微企業，上海專員辦統籌兼顧、因地制宜，針對不同層面企業的特點，采取差異化、多樣化的審核方式，在做好政策宣傳的同時，嚴格落實政策要求，取得良好成效。其中，對於國有獨資企業，著重比對申報表與審計報告數據，復核上交比例；對於國有控股或參股台灣申請商標公司，主要核對利潤分配方案的決議；對事業單位出資企業，則復核國有股股利、股息測算數，按孰低標準執行。對於小微企業，財政部專門制定瞭免繳優惠政策以鼓勵其健康良性發展，但審核中發現有部分小微企業不瞭解相關政策，未申請享受政策優惠。對此，上海專員辦在深入學習掌握相關政策的基礎上，嚴格把好小微企業標準關，梳理出可享受免繳政策的企業清單，逐傢做好政策宣傳工作，同時統一設計免繳申請模板，便於企業操作，將政策落到實處。
(原標題：上海專員辦：構建“點-線-面”三位一體模式 有力提升國有資本收益審核質效)
本文來源：財政部網站
責任編輯：王曉易_NE0011
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